La crise de la COVID-19 a bouleversé l’organisation sanitaire en France, particulièrement dans son administration. Or, la gestion de crise par les agences régionales de santé (ARS) est insuffisamment étudiée.

Basée sur un exercice de retour d’expérience (Retex) interne via une méthode qualitative de croisement de sources documentaires et d’entretiens semi-dirigés, cette étude rend compte de la gestion régionale de la crise COVID-19 depuis une organisation administrative : ses dynamiques temporelle et organisationnelle, le rôle exercé par cette autorité publique et les stratégies mobilisées, en interaction avec les acteurs à différentes échelles.

Entre janvier et juin 2020, la gestion de la COVID-19 a été marquée par la perturbation subite des repères, de l’agenda habituel des priorités et par une installation inhabituelle dans la durée. En situation d’adaptation permanente, l’ARS étudiée (Nouvelle-Aquitaine) a mis en place une organisation ad hoc de gestion de crise. Elle s’est positionnée, tel un maillon majeur du dispositif national de gestion de crise, en interaction avec divers acteurs, avec un éventail d’instruments d’action publique.

Cette étude met en discussion les données recueillies sur une gestion de crise sanitaire par une ARS, démontrant l’intérêt de Retex de crise, à visées interne pour l’administration et heuristiques, et questionne savoirs et maîtrises habituels.

(Résumé de l'éditeur)